Des ambitions nucléaires de Téhéran à la résolution de la guerre à Gaza, le nouveau président arrive avec un plan détaillé pour le Moyen-Orient.
Par Ariel Kahana
Alors que Donald Trump se prépare à reprendre la Maison Blanche dans sept jours, un vaste éventail de défis internationaux et nationaux l’attend, notamment les préoccupations sécuritaires d’Israël. Contrairement à son premier mandat, Trump entre en fonction avec une préparation méthodique et une compréhension claire des priorités et des stratégies de mise en œuvre.
La menace nucléaire iranienne constitue la principale préoccupation de sécurité. Ayant dénoncé l’accord sur le nucléaire lors de son précédent mandat, Trump montre une conscience aiguë des dangers immédiats que représente Téhéran. Deux tentatives d’assassinat par le régime de l’ayatollah n’ont fait que renforcer sa détermination à trouver une solution rapide. L’approche de l’administration englobe plusieurs stratégies : sanctions américaines strictes, renforcement de la collaboration militaire israélo-américaine et formation potentielle d’une coalition internationale plus large.
Soutien opérationnel et militaire
La pénurie de munitions, résultant des restrictions imposées par l’administration Biden sur certaines munitions, est en tête des besoins immédiats d’Israël. L’équipe de transition de Trump a indiqué qu’elle prévoyait de supprimer complètement ces restrictions et d’accélérer les livraisons militaires à l’armée israélienne dans les 48 heures suivant son entrée en fonction.
La guerre de Gaza constitue une autre priorité urgente. Le nouveau président a exprimé une position plus ferme sur la conclusion de la guerre – après une victoire israélienne – que les dirigeants israéliens actuels. Même si une cessation immédiate n’est pas attendue, l’équipe de Trump prévoit une résolution dans les mois à venir. L’administration prévoit de demander au Premier ministre Benjamin Netanyahou une feuille de route stratégique détaillée pour mener à bien la campagne.
Initiatives diplomatiques et juridiques
Trump a annoncé qu’il prendrait des mesures immédiates contre la Cour pénale internationale de La Haye (CPI), une mesure qui constitue une avancée majeure face à la pression juridique internationale. Selon Israel Hayom, des sanctions globales viseront l’institution et son personnel, notamment des restrictions économiques et des interdictions d’entrée aux États-Unis. Cette mesure exécutive fait écho aux initiatives du Congrès visant à adopter une législation plus stricte contre la Cour et ses collaborateurs.
L’administration Trump prévoit également de s’attaquer rapidement aux sanctions imposées par l’ère Biden qui touchent les citoyens israéliens, en particulier les dirigeants du mouvement Tzav 9 qui s’opposaient aux transferts de fournitures du Hamas et les habitants des colonies juives de Judée-Samarie. L’équipe de Trump s’est engagée à lever ces restrictions dès les premiers jours de son mandat.
Donald Trump, Abdullah bin Zayed al-Nahyan, Benjamin Netanyahou et Khalid bin Ahmed Al Khalifa lors de la cérémonie de signature des accords d’Abraham sur la pelouse sud de la Maison Blanche, le 15 septembre 2020, à Washington (AP/Alex Brandon) AP/Alex Brandon
Dynamiques régionales et relations stratégiques
La conclusion des accords d’Abraham par le biais d’une normalisation israélo-saoudienne demeure un objectif commun, même si des défis importants subsistent. Les aspirations de l’Arabie saoudite à développer son programme nucléaire entrent en conflit avec les principes de sécurité israéliens, tandis que son attente d’une reconnaissance israélienne de la création d’un futur État palestinien se heurte à une résistance accrue après le massacre du 7 octobre.
Les préoccupations stratégiques d’Israël s’étendent à l’influence croissante des États proches des Frères musulmans. Cela inclut le rôle croissant de la Turquie dans la région, son protectorat syrien et l’influence croissante du Qatar par l’Occident, à travers une diplomatie sophistiquée et un levier économique. Bien que ces développements n’aient pas été abordés lors des discussions initiales entre la nouvelle administration et Netanyahou, ils exigent une attention accrue.
La question palestinienne, au cœur du « Deal du siècle » de Trump durant son premier mandat, occupe désormais une place nettement moins importante. Si les personnes qu’il a nommées pour assurer la sécurité nationale s’alignent largement sur les positions de la droite israélienne, la position actuelle du président reste indéfinie.
Avoir hâte de…
D’autres questions bilatérales restent à discuter, notamment le soutien potentiel d’Israël à diverses initiatives mondiales américaines. Les États-Unis maintiennent leurs réserves quant à l’implication de la Chine dans les investissements stratégiques israéliens.
Ces questions démontrent une interconnexion considérable : s’attaquer au programme nucléaire de l’Iran pourrait influencer les ambitions nucléaires de l’Arabie saoudite, tandis qu’un soutien militaire accéléré pourrait accélérer la résolution du conflit à Gaza.
Deux principes fondamentaux méritent d’être pris en considération. Premièrement, les dirigeants contemporains consacrent généralement 80 % de leur attention aux défis émergents plutôt qu’aux initiatives planifiées. Deuxièmement, Trump – historiquement considéré comme le plus puissant allié présidentiel d’Israël – recourt à des approches non conventionnelles et à des surprises stratégiques pour obtenir des résultats décisifs. Même si des surprises peuvent survenir, il est peu probable qu’elles désavantagent les intérêts israéliens.
