Selon l’amendement approuvé à la Loi fondamentale du gouvernement, le pouvoir de déclarer le Premier ministre incapable appartiendra au gouvernement ou à la Knesset uniquement et sera déterminé uniquement en raison d’une incapacité physique ou mentale.
Hidabrouth – Gaby Schneider
À l’issue d’une discussion nocturne, le plénum de la Knesset a approuvé la loi de fortification ce matin (jeudi) en deuxième et troisième lectures. La loi, qui est un amendement à la Loi fondamentale du gouvernement, a été adoptée avec le soutien de 61 partisans – la majorité minimale nécessaire pour amender une Loi fondamentale – contre 47 opposants.
Selon le projet de loi, qui a été présenté par le président de la coalition, le député Ofir Katz, l’incapacité temporaire du Premier ministre à exercer ses fonctions ne sera due qu’à une incapacité physique ou mentale. Le pouvoir de déclarer cette incapacité de remplir ses fonctions sera déterminé par le Premier ministre dans une notification au gouvernement et au président de la Knesset, et avec l’approbation de la commission de la Knesset à la majorité des 2/3 de ses membres.
En outre, le gouvernement pourra également décider à la majorité des 3/4 de ses membres que le Premier ministre est temporairement empêché d’exercer ses fonctions en raison d’une incapacité physique ou mentale ; dans ce cas, le gouvernement sera convoqué par le premier ministre à la demande des 3/5 des membres du gouvernement, et le premier ministre devra convoquer le gouvernement dans les trois jours. Si le conseil des ministres n’est pas convoqué dans les trois jours, le secrétaire du gouvernement convoque immédiatement le gouvernement et le premier ministre par intérim préside la réunion. La décision du gouvernement sera soumise à la commission de la Knesset pour approbation à la majorité des 2/3 de ses membres.
Prolonger la période de confinement, dans le cas où la commission de la Knesset approuve la décision du gouvernement ou dans le cas où le Premier ministre n’a pas soumis d’avis médical, une décision de la Knesset est requise, selon la proposition de la commission de la Knesset, qui a été acceptée à la majorité de quatre-vingts membres de la Knesset pour une période qui ne durera pas plus de 21 jours à la fois, à condition que le total des périodes ne dépassent pas 100 jours.
Il est en outre proposé que la fin de l’écartement temporaire du Premier ministre, si elle a été déterminée par le gouvernement et approuvée par la commission de la Knesset, ainsi que la prolongation de la période, se feront par une décision de la commission de la Knesset, et si le confinement a été décidé pour des raisons de santé – sur la base d’un avis médical.
Les notes explicatives de la loi stipulent : « En raison des conséquences de la détermination de l’existence de l’impuissance du Premier ministre, lorsque la décision est prise contrairement à son opinion, lorsqu’il est physiquement et mentalement apte à sa fonction, cela signifie la révocation d’un chef sortant qui a été élu par les représentants du peuple et alors qu’il jouit de la confiance de la Knesset. C’est-à-dire la détermination de l’impuissance du Premier ministre. Le gouvernement est en pratique un acte d’annulation des résultats des élections et du processus démocratique.
« Il est proposé de préciser qu’à la lumière de la signification de la déclaration de destitution en tant que destitution d’un dirigeant sortant élu par les représentants du peuple, un tribunal, y compris la Cour suprême en sa session de haute cour de justice, ne pourra examiner une demande de déclarer la destitution du Premier ministre ou de confirmer qu’une décision ou une ordonnance d’un tel tribunal sera sans autorité et sans validité. »
« Étant donné qu’un Premier ministre en exercice tire son pouvoir et son autorité du peuple par l’intermédiaire de ses représentants, cette proposition reflète, aux yeux de ses partisans, le concept existant selon lequel la destitution du dirigeant contre son gré sera déterminée par le peuple, représentant seuls sans l’intervention d’un bras non élu. En d’autres termes, ce projet de loi ne reflète pas une modification de la loi existante mais la clarification de sa procédure de mise en œuvre ».
