Les jardiniers qui ne délivrent pas de reçus pour leurs travaux de jardinage. Les maisons et les voitures qui sont achetées en espèces. Les professeurs privés et les instructeurs de yoga qui se font payer en liquide. Tout cela crée une économie souterraine qui coûte à Israël des milliards de shekels en recettes fiscales perdues.
L’État va réagir, dans le but d’adopter une loi qui limitera l’utilisation de l’argent. La loi, qui limitera les paiements en espèces à 8 000 NIS (2 300 dollars), condamnera non seulement les fraudeurs fiscaux mais aussi leurs clients qui acceptent de payer en espèces pour des biens ou des services.
Ceux qui ont accepté des paiements de plus de 8 000 NIS en espèces seront condamnés à une amende de 30 % de la valeur de la transaction, a-t-il dit. Finalement, selon Asher, le but est que les citoyens cesseront de payer des montants même plus bas en espèces, car la culture de la monnaie change avec le temps.
Les clients seront encouragés à utiliser à la place des cartes de crédit, des applications de paiement ou des portefeuilles électroniques, ou des virements bancaires.
« Nous voulons réduire le montant des liquidités afin que les transactions importantes ne soient pas en espèces », a déclaré M. Asher. « Cela permettra de résoudre le grave problème de l’argent noir en Israël. Nous avons un problème important concernant l’argent noir. Les gens vendent des biens et des services et ne déclarent pas leurs revenus. »
« Aujourd’hui, il est légal d’acheter une maison ou une voiture avec de l’argent », a-t-il déclaré. « Mais après l’adoption de cette loi, ce ne sera pas le cas. »
Une loi à cet effet a été proposée à la Knesset en 2015 et a passé sa première des trois lectures, mais elle est maintenant bloquée au niveau du Comité de la Constitution, du droit et de la justice dirigé par le législateur Nissan Slomiansky.
« Elle n’a pas avancé », a déclaré Asher, précisant que l’administration fiscale travaille avec le département du budget du ministère des Finances pour essayer de faire avancer la loi vis-à-vis de Slomiansky.
L’utilisation de l’argent a été reconnue globalement comme l’un des principaux moteurs de l’économie souterraine. Selon une étude de la Banque mondiale 2010, l’économie souterraine d’Israël représentait en moyenne 22 % du PIB en 1999-2006. Ce chiffre était supérieur à celui de la Suisse et des États-Unis, qui ont tous deux obtenu la moyenne la plus basse avec 8,6 % pour les mêmes années, mais inférieure à 27 % pour l’Italie et à 27,3% pour la Grèce.
Le PIB d’Israël en 2016 s’élevait à environ 350 milliards de dollars, ce qui signifie que selon les estimations de la Banque mondiale, quelque 70 milliards de dollars ne sont pas déclarés. Si les impôts représentent 30 % de ce montant, alors Israël perd 21 milliards de dollars par an.
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